來源：新華網(wǎng)
創(chuàng)一流孵化平臺(tái) 興區(qū)域產(chǎn)業(yè)新城
——長春國投長德工業(yè)園的國企擔(dān)當(dāng)
區(qū)域發(fā)展，產(chǎn)業(yè)先行。長東北黑土地上，長春國投集團(tuán)厚植五載，用心打造長春國投長德工業(yè)園，為長春新區(qū)、長東北區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)了國企力量。
長春國投長德工業(yè)園位于長春新區(qū)長德新區(qū)腹地、長春市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和吉林省未來最主要的“大工業(yè)”承載地，周邊公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)極其便利，處于“一帶一路”北線中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和“長吉圖”開發(fā)開放戰(zhàn)略的核心節(jié)點(diǎn)。園區(qū)占地36萬平方米，總建筑面積43萬平方米，是吉林省首個(gè)可分割銷售、按揭貸款、五證俱全的商業(yè)化工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，是由長春市國有企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)孵化中心。
布局藍(lán)�！髢�(yōu)勢助力園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展
長德工業(yè)園的投資方——長春國投集團(tuán)是長春市國資委直屬的一類重點(diǎn)企業(yè)，是市政府根據(jù)中央十八屆三中全會(huì)精神改組組建的首家國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，肩負(fù)著“全市產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)”的重要職責(zé)。為使國有資本發(fā)揮更大效能，長春國投“走向全國看長春”，在廣泛考察、借鑒經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)高位的基礎(chǔ)上，聚焦本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資軟硬件環(huán)境不完善的短板，進(jìn)一步明確了“以產(chǎn)業(yè)孵化助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，對(duì)園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)營、服務(wù)進(jìn)行了科學(xué)謀劃，突出了因地制宜和特色優(yōu)勢。2014年，計(jì)劃總投資11.2億元的長德工業(yè)園破土動(dòng)工，當(dāng)年拿地、當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年銷售，吉林省首個(gè)商業(yè)化工業(yè)地產(chǎn)在長春加快落地。
傳統(tǒng)工業(yè)園很多是政府的讓利行為，缺乏市場機(jī)制導(dǎo)入，入駐企業(yè)質(zhì)量參差不齊，難以形成高質(zhì)量、具備規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。長德工業(yè)園的優(yōu)勢在于國企引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元服務(wù)。國企引導(dǎo)：孵化器建設(shè)和運(yùn)營主體為國有企業(yè)，不僅有利于落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，還可以讓政府?dāng)[脫做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園單純讓利的困境，發(fā)揮企業(yè)運(yùn)作的市場對(duì)接優(yōu)勢；市場運(yùn)作：孵化器堅(jiān)持市場化運(yùn)作，廠房和辦公樓均以商品形式租售，相應(yīng)篩選出了一批具有一定實(shí)力的企業(yè)入孵，更有利于實(shí)現(xiàn)聚集產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略初衷；多元服務(wù):長春國投的政府背景和多元化產(chǎn)業(yè)布局，不僅方便入孵企業(yè)享受政策優(yōu)惠，企業(yè)還可獲得多樣性的生產(chǎn)服務(wù)和發(fā)展扶持。
長德工業(yè)園的投建運(yùn)營加速了相關(guān)配套政策出臺(tái)。在各級(jí)政府的大力支持下，園區(qū)廠房權(quán)證實(shí)現(xiàn)可分割，填補(bǔ)了區(qū)域商業(yè)化工業(yè)地產(chǎn)的空白，為企業(yè)置業(yè)投資提供了一個(gè)可與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)媲美的綜合性產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。“筑得鳳凰臺(tái)，引得鳳凰來”，很多外地企業(yè)入駐園區(qū)，大量外地資本融入長吉圖發(fā)展版圖。
協(xié)同聯(lián)動(dòng)——?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)孵化4.0”模式
作為省內(nèi)首家商業(yè)化工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，長德工業(yè)園依托長春國投旗下29家企業(yè)豐富資源，探索出一種全方位的扶持和服務(wù)模式，國投稱之為“產(chǎn)業(yè)孵化4.0”。這種模式跳出了“租售廠房、政策補(bǔ)貼”的老思路，以“產(chǎn)業(yè)培育”為核心，通過集團(tuán)旗下多個(gè)板塊的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造致力于提供多元化服務(wù)的區(qū)域優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)加工廠。
按照這一思路，長德工業(yè)園設(shè)計(jì)了全款、按揭、租賃、股份合作多種入孵通道，可根據(jù)特殊工藝要求專屬定制廠房，入孵后企業(yè)能夠享受政府貸款貼息、貸款擔(dān)保和租賃補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策。通過長春國投旗下物業(yè)、擔(dān)保、小貸、風(fēng)投創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、文化傳媒、資產(chǎn)管理等企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，長德工業(yè)園構(gòu)建了物業(yè)管理、人力資源、手續(xù)代辦、法務(wù)咨詢、廣告代理、商務(wù)統(tǒng)購、統(tǒng)采統(tǒng)購等全要素一站式的服務(wù)體系，能夠根據(jù)企業(yè)不同情況提供最優(yōu)的資金解決方案。更進(jìn)一步，園區(qū)具備了“價(jià)值發(fā)現(xiàn)”功能，長春國投可通過股權(quán)投資、天使投資和私募基金注入、風(fēng)投創(chuàng)投支持等方式直接幫助支持發(fā)展。
——這種圍繞孵化器的全面協(xié)同模式，集“金融支持、全面服務(wù)、價(jià)值發(fā)現(xiàn)”于一身，有效解決了“中小民營企業(yè)拿地難、要政策難、融資難”等關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切問題，已成為長春國投以點(diǎn)帶面助力民營經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色模式。
國企擔(dān)當(dāng)——打造軟硬件一流的區(qū)域發(fā)展新引擎
建精品園區(qū)，樹國企形象。
長德工業(yè)園充分汲取發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高效能服務(wù)，力求將園區(qū)打造成為軟硬件環(huán)境一流的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃基礎(chǔ)上，廠房建設(shè)也做到精益求精。相比大多數(shù)園區(qū)的彩鋼結(jié)構(gòu)，長德工業(yè)園采用大跨度預(yù)應(yīng)力雙T板設(shè)計(jì)和鋼筋混凝土框架，結(jié)構(gòu)上可實(shí)現(xiàn)合并、分拆、廠店互換，外部環(huán)境均為住宅式綠化設(shè)計(jì)，整體建設(shè)成本非常高。為了降低中小民營企業(yè)入孵成本，兼顧國有資本保值增值需要，長春國投制定了“平價(jià)、微利”的銷售原則，以國企擔(dān)當(dāng)助力民營中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
孵化園區(qū)建設(shè)投入大、變現(xiàn)慢、回收期長，受區(qū)域總體發(fā)展情況直接影響，風(fēng)險(xiǎn)較大，其他社會(huì)資本不能做，不敢做，不愿做，但可以幫助民營中小企業(yè)提升品牌形象、降低運(yùn)營成本、解決融資難題，形成產(chǎn)業(yè)集群、節(jié)約利用土地資源、創(chuàng)造更多稅收和就業(yè)崗位、助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升區(qū)域整體發(fā)展的綜合價(jià)值。長春國投以國有資本助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展，始終將社會(huì)效益放在首位，體現(xiàn)了國企的使命和擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)過五年的努力，一個(gè)規(guī)劃科學(xué)、配套完善、服務(wù)一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)初具規(guī)模，10萬平方米41棟廠房拔地而起，由于模式上的大膽創(chuàng)新和品質(zhì)上的精益求精，已有20余戶企業(yè)入駐，形成了較強(qiáng)的品牌知名度和區(qū)域影響力，得到了中小民營企業(yè)的青睞和認(rèn)可，已成為長德新區(qū)乃至長春新區(qū)的標(biāo)志性和示范性項(xiàng)目，先后獲得“長春新區(qū)雙創(chuàng)示范基地”“長春市工業(yè)制造2025試點(diǎn)園區(qū)”“吉林省省級(jí)孵化基地”“2018年度新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)十強(qiáng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。目前，長德工業(yè)園已累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入1.2億元，利潤3600萬元，呈現(xiàn)出滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢。隨著后續(xù)工程加快推進(jìn)，園區(qū)有望吸引上百戶企業(yè)入駐，帶動(dòng)就業(yè)5000余人，拉動(dòng)社會(huì)投資近10億元，成為區(qū)域內(nèi)重要的產(chǎn)業(yè)聚集地和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)增長極。
回首五年前，面對(duì)一紙規(guī)劃和一片荒地，長春國投毅然決然啟動(dòng)長德工業(yè)園項(xiàng)目，成為首批參與長德新區(qū)建設(shè)的開荒者。擺在國投面前的是一個(gè)未知領(lǐng)域，是一片產(chǎn)業(yè)空白，充滿了各種挑戰(zhàn)和不確定性。長春國投始終堅(jiān)定對(duì)新區(qū)發(fā)展的信心，持續(xù)投入大量資金推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，引才引智探索發(fā)展模式。特別是長春市委、市政府解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，出臺(tái)了若干優(yōu)惠政策支持工業(yè)發(fā)展，使園區(qū)成為了吉林省首個(gè)可分割銷售、可按揭貸款的工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了良性滾動(dòng)發(fā)展，一定程度解決了中小微企業(yè)拿地難、要政策難、融資難問題，解決了開發(fā)區(qū)土地集約利用問題，解決了資金周轉(zhuǎn)慢等產(chǎn)業(yè)園區(qū)多年難以解決的問題。
一個(gè)產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，就應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮、創(chuàng)新要素齊聚、市場化配置靈活的產(chǎn)業(yè)新城，是一個(gè)集生產(chǎn)、研發(fā)、居住、消費(fèi)、生態(tài)等多功能于一體的城市新區(qū)。依托長春新區(qū)、長德開發(fā)區(qū)的先進(jìn)理念和大力支持，未來的長德工業(yè)園將在全面振興東北老工業(yè)基地和加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市框架下，以“產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)集約、功能集中”為發(fā)展方向，引導(dǎo)不同區(qū)域的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游和協(xié)作關(guān)聯(lián)企業(yè)共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭推動(dòng)長德新區(qū)早日實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)新區(qū)轉(zhuǎn)型，“以小博大”，切實(shí)發(fā)揮出國有資本的引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范作用，賦予長德新區(qū)這片熱土更多的國企精神！
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